В сімейних відносинах ситуації бувають дуже різні. Сьогодні хочу розповісти про зняття з реєстрації дітей без згоди іншого з батьків.
Так, наприклад, спільні діти за час шлюбу були зареєстровані за адресою батька. На сьогоднішній день шлюб між подружжям розірвано. Діти з матір’ю проживають в іншому місті. Де знаходиться батько дітей – невідомо. У матері виникла необхідність у знятті дітей з реєстрації за місцем проживання батька та постановці на облік за її місцем проживання. Для цього вона звернулась до державного органу, котрий здійснює зняття з обліку, проте останній їй відмовив, оскільки в поданій нею заявці відсутня згода другого з батьків на такі дії.
Як в такому випадку діяти?
Судова практика з даного питання дуже різноманітна. Зокрема, при підготовці статті було знайдено купу рішень, котрі подаються до судів різних юрисдикцій.
Зокрема, одні звертаються до адміністративного суду з вимогою скасувати рішення органу про відмову у знятті з реєстрації без згоди іншого з батьків. Інші – до місцевих судів з цивільним позовом про надання дозволу на зняття з реєстрації за місцем реєстрації та здійснення реєстрації за новим місцем проживання.
Так, для прикладу наведу Вам два рішення, котрі по суті вирішують одну і ту ж саму проблему, але різними шляхами.
- Справа № 607/16249/17. Цивільне судочинство. Рішення від 05 березня 2018 року. Позивачем у справі виступала матір малолітньої дитини, Відповідачем виступав батько, котрий відмовляється надати дозвіл на зняття з реєстрації малолітньої дитини. При цьому на стороні Позивача, як треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору залучались: 1. Орган, котрий відмовив у знятті з реєстрації та 2. Орган опіки та піклування, оскільки вирішується питання про проживання малолітньої дитини.
Особисто від себе хочу додати – якщо Ви звертаєтесь до суду з вимогою про надання дозволу на зняття з реєстрації, то одразу вказуйте і вимогу про надання дозволу на здійснення реєстрації за новим місцем проживання. Тому що зняття з реєстрації буде відбуватись на підставі рішення суду, яким надано дозвіл на таке зняття, а провести реєстрацію за новим місцем реєстрації – не буде можливості, оскільки здійснення реєстрації місця проживання дитини так само проводиться за згодою обох батьків. Тому, якщо Ви наперед знаєте, що такої згоди Вам не отримати – одразу подавайте позовну заяву з двома позовними вимогами.
- Справа № 303/6259/17. Адміністративне судочинство. Рішення від 08 лютого 2018 року. Позивачем виступає мати малолітньої дитини, а Відповідачем – сільська рада (в кожному конкретному випадку Відповідачем виступає орган, уповноважений здійснювати реєстраційні дії). Третьою особою, котра не заявляє самостійних вимог щодо предмете спору на стороні Позивача залучається орган опіки та піклування. В даному випадку оскаржується відмова сільської ради здійснити зняття з реєстрації малолітніх дітей через відсутність в заяву підпису батька. При цьому ставиться питання про зобов’язання виконавчого комітету сільської ради здійснити зняття з реєстрації.
Виходячи із судової практики, можна зробити висновок, що на сьогоднішній день існує два способи судового захисту – цивільний та адміністративний. Проте одразу виникає питання – а який з них краще застосовувати?
На мою думку (можливо не всі зі мною погодяться. Буду рада почути Вашу думку з даного питання), краще все – таки звертатися до суду в порядку цивільного судочинства. На питання «чому?» відповідь дуже проста – в порядку цивільного судочинства Ви можете одразу звертатись з вимогою про надання дозволу на зняття з реєстрації та з вимогою про надання дозволу на реєстрацію нового місця проживання. У випадку ж звернення з адміністративним позовом – Ви обмежені відмовою реєстраційного органу. В даній справі Ви маєте можливість лише оскаржити таку відмову та зобов’язати вчинити дію в здійсненні якої Вам відмовили, а саме – зобов’язати зняти з реєстрації. Коли ж після зняття з реєстрації у Вас виникне необхідність у реєстрації дитини за новим місцем проживання – потрібно буде знову звертатись до органу реєстрації, отримувати відмову, подавати адміністративний позов про визнання такої відмови неправомірною та зобов’язати вчини дії, тільки в цьому випадку вже зареєструвати місце проживання.
Завжди поряд – адвокат Житомир!